随着乡村振兴战略的深入推进，如何促进农村承包地经营权高效有序、规模化流转，已成为提高农业生产效率、增加农民土地财产收入的重要途径。本文结合乐至县农村承包地经营权流转的实际情况，总结承包地经营权流转的做法及成效，剖析承包地经营权流转过程中农民参与意愿不高、监督管理工作不足、市场化机制不健全、流转中农民权益容易受损等问题。在此基础上提出对策建议，应提高农民流转承包地经营权的动力，完善承包地经营权流转的监督管理机制，健全承包地经营权流转交易市场化机制，保护农民流转承包地经营权的合法权益。

付宗平:经济学博士，四川省社会科学院农村发展研究所研究员，硕士生导师，主要研究方向为农村经济、农业经济理论与政策、应急管理、农村集体经济和供给侧改革。

杨文博:四川省社会科学院农村发展研究所，主要研究方向为农村经济。