边境地区“空心村”是工业化、城镇化过程中产生的边境农村的一种衰落现象，已经成为阻碍城乡和谐发展的重要因素。边境地区“空心村”的治理，事关农村改革、边境地区稳定、新农村建设。本文通过对“空心村”问题的深刻分析，从政策激励机制、释放农业潜力、建设新型农村社区、城乡一体化转型协调发展、党政军警民同守共建等方面提出具有可操作性的对策建议，促进边境农村协调、稳定、繁荣发展。

李冬艳:吉林省社会科学院农村发展研究所所长、研究员，吉林农业大学特聘教授、硕士研究生导师，吉林省人民政府决策咨询专家库成员，吉林省供销合作社第四届监事会外部监事，吉林省农业农村厅专家库成员，松原市决策咨询委员会委员。自2008年从事“三农”问题研究以来，由社会科学文献出版社、吉林人民出版社等出版学术专著6部，主编、副主编学术著作6部；发表学术论文和研究报告50余篇，10余篇研究报告获得副省级及以上领导肯定性批示；主持并参与完成国家级、省级及相关部门委托项目50余项，获得吉林省社会科学优秀成果奖二等奖1项、三等奖2项。主要研究方向为区域经济与农村发展。