教育城镇化旨在打破城乡教育二元结构，促进城乡义务教育公平发展。在家庭教育发展目标和乡村社会教育竞争的双重动力之下，部分农村学生进入城区学校就读。农村学生的教育城镇化带来两个方面的融入困境：一方面，由于教育资源投入方向与农村生源流动方向出现错位，城区学校出现教育资源约束，为了提高教育效率和竞争能力而对教育资源进行选择性分配；另一方面，由于农村生源集中涌入城区学校，城区学校的管理压力增大，为了维持教育管理秩序，学校责任外溢。农村学生的身份烙印和家庭结构使他们在选择性分配和学校责任外溢中处于边缘与弱势地位，由此，城市教育体系内部二元结构得以生成。

雷望红:管理学博士，中南大学公共管理学院讲师，研究方向为基础教育与基层治理。