中国城镇化水平存在显著的区域差异,推进新型城镇化需要因地制宜地处理好城乡劳动力流动和农业转移人口进城落户的关系。本报告在依托中国社会科学院院级江西国情调研基地工作的基础上,以江西省为主要研究对象,聚焦中部地区新型城镇化和劳动力流动的关系,在剖析中部地区推进新型城镇化面临问题的基础上提出相应的对策建议。研究发现,推进新型城镇化有利于实现经济持续增长,目前中部地区的城镇化水平还滞后于全国水平,同时中部地区外流人口较多,外流劳动力持续流动时间较长,在外流劳动力回流趋势下,有必要立足劳动力流动的经济规律,打通城乡要素双向流动壁垒,扩大医疗、教育等城市公共服务对农村地区和常住地外来流动人口的覆盖面,激发中部地区农业转移人口进城落户潜在需求,有效提升农业转移人口市民化和城镇化质量。
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邓仲良:经济学博士,中国社会科学院人口与劳动经济研究所副研究员,主要研究方向为人口流动、人口变动与经济增长。
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