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新型集体经济发展引领农村生态环境改善——以成都福洪镇为例

文章摘要

农村生态环境治理需要汲取政府主导模式的经验教训,通过多方力量发展集体经济,以农民集体为主导来推动生态环境内生治理。成都市福洪镇以“集体决策、企业主导、政府协助”的路径,将土地综合整治与产业融合结合起来,在实践中走出了一条通过新型集体经济发展引领农村生态环境改善的道路。本研究指出福洪镇在新型集体经济发展过程中,通过土地综合整治、农地高效利用、农民积极性调动等方式,确实提高了地区生态环境的质量水平,以此总结出一些经验:通过成功的先行案例给予农民直接的短期经济激励和合理预期以提高其参与意愿,并构建合理的融资渠道和分配方式降低农民对生态环境治理投入的货币成本;通过集体经济发展来壮大农民集体与政府和企业博弈的谈判能力,成为乡村振兴及生态治理的主导者;完善涉及城乡二元管理的财产制度、土地制度和户籍制度;加强在乡村地区的法制教育和生态文明宣传,加强党的队伍建设,始终贯彻乡村振兴“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的战略总要求,逐渐形成城乡经济—社会—生态协同发展的体制机制。

作者简介

韩冬:成都理工大学管理科学学院副教授,硕士生导师,经济学博士。研究方向为土地经济、区域经济发展、土地资源管理、人资环经济等。

黄寰:成都理工大学商学院和数字胡焕庸线研究院教授,中国人民大学长江经济带研究院高级研究员,成都大学文明互鉴与“一带一路”研究中心研究员,经济学博士(后),地质灾害防治与地质环境保护国家重点实验室固定研究人员,主要从事区域可持续发展研究,博士生导师,研究方向:区域可持续发展。

韩立达:四川大学经济学院教授、经济学博士、博士生导师。研究方向为土地经济、房地产经济、环境资源经济等。

陈亮:博士后,成都理工大学商学院讲师,主要研究方向为区域可持续发展、资源环境评价与管理、环境系统分析。

杜娟:成都理工大学,主要研究方向为遥感监测和生态环境评价。