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地方绿色金融市场效果评价报告(2021)

文章摘要

地方绿色金融市场表现是我国绿色金融发展效果的直接体现,目前,在“双碳”进程中,绿色金融的需求和供给都显著增加,绿色金融面临更大的发展机遇。在2021年评价周期内,在中央及地方政策引导下,面对社会经济绿色转型的迫切需求,一方面,金融机构不断创新产品和服务模式,推出更加丰富的贷款品种,满足绿色产业多元化融资需求,为绿色低碳项目提供长期限、低成本资金,绿色信贷、绿色债券、绿色基金、绿色保险、环境权益等绿色金融产品规模不断扩大;另一方面,部分地方金融机构积极践行绿色发展理念,开展绿色金融产品创新,参与绿色金融国际合作,支持中国绿色金融体系建设。在银行领域,绿色信贷政策体系进一步完善,绿色信贷规模持续增长,截至2021年末,我国本外币绿色贷款余额15.9万亿元,同比增长33%,地方绿色银行分(支)行数量稳定增加。在证券领域,绿色债券市场保持快速增长。在2021年评价周期内,中国绿色债券市场加速扩容,境内外贴标绿色债券发行规模约为6031亿元(含资产证券化产品),同比增长64.51%。同时,上市绿色企业数量持续提升,上市企业的环境和社会风险防范意识进一步增强。在绿色基金领域,在2021年评价周期内,全国共新增121只绿色基金,较2020年增长26.04%,结束2019年和2020年连续两年的新增绿色基金数量下降趋势;PPP模式与绿色项目特征较为匹配,在2021年评价周期内,各地方新入库绿色PPP项目数量保持稳定。在绿色保险领域,地方环境污染责任保险规模不断扩大,绿色保险产品创新成果显著。在环境权益领域,2021年,全国碳排放交易市场正式上线,在经济绿色转型过程中,碳交易是我国实现“双碳”目标的重要抓手和工具。此外,用能权、排污权和水权交易以地方试点的模式稳步推进。在合作交流方面,近年来,地方机构进一步加强国内外绿色金融信息和市场资源交互,促进地方绿色金融市场的双向开放,我国参与国际公约的银行数量逐渐增多,体现出中国银行业等金融机构在绿色金融领域国际合作意识的增强。

作者简介

施懿宸:中央财经大学绿色金融国际研究院高级学术顾问、讲座教授,中财绿指(北京)信息咨询有限公司首席顾问,研究方向为公司理财、资本市场实证、企业社会责任、绿色金融。

万秋旭:中央财经大学绿色金融国际研究院研究员,研究方向为地方绿色金融、绿色产业、绿色金融工具。

汪洵:中央财经大学绿色金融国际研究院研究员,研究方向为绿色金融、绿色产业。