本文的讨论涉及粮食安全的概念和范围、粮食安全的风险与底线的认知差异、中国粮食安全的现状及未来发展三个方面。本文首先指出，粮食安全是一个现代概念，概念的生成反映了人类发展的进步，现有粮食安全概念的实质包含农业生产和社会财富创造两个要素。其次，本文从粮食消费属性、粮食安全风险的阈值区间和粮食安全风险的识别条件三个方面解释粮食安全的风险特征。最后本文讨论了粮食安全的底线逻辑，指出粮食安全在中国是典型的公共政策，其目的在于应对个别时空条件下的短期变化，时空范围和应对强度是两个关键变量。

胡冰川:管理学博士，中国社会科学院农村发展研究所研究员，研究方向为农产品贸易、农产品市场政策的数量评估。