作为农业生产托管起步最早的省份，陕西通过政策体系构建、服务主体培育和托管项目实施，大力推进以生产托管为主的农业社会化服务，形成百花齐放的服务格局和四大典型模式，在保障粮食安全、发展规模经营、壮大集体经济和建设现代农业等方面发挥了积极重要的作用，通过“藏粮于服”实现了“藏粮于地”“藏粮于技”的有机结合，促进了小农户与现代农业的有机衔接。调研组基于省内外实地走访所得，分析当前托管服务在质量规模、主体培育、配套支持和项目实施方面的问题和不足，并参考兄弟省份的先进做法，因地制宜提出陕西发展农业生产托管建议，在财政奖补、示范建设、主体推进、服务领域和服务环节等方面加快推进落实，实现农业生产托管高质量发展。

陕西省农业农村厅课题组:课题组组长：张旭锋，陕西省农业农村厅总经济师，高级经济师，研究方向为农业社会化服务与农民合作社规范发展。主要成员：庹书炜，陕西省农业农村厅二级主任科员，研究方向为农业社会化服务；张凤，陕西省农牧良种场科员，研究方向为作物良种繁育技术推广；黄浩，陕西省农产品质量安全中心科长，农艺师，研究方向为农产品质量安全提升；康宁，中化现代农业有限公司战略与发展部政府事务经理，研究方向为MAP现代农业模式与农业社会化服务。