本研究报告以2021年陕西就业发展现状作为分析起点，重点从就业规模、就业形势、就业结构、就业群体、就业质量等五重维度进行数据描述和观点呈现，可以发现：在就业规模上城镇新增就业年度任务有序推进，在就业形势上城镇失业率变化符合预期目标，在就业结构上第三产业就业人口比重持续加大，在就业群体上高校毕业生就业率恢复上升势头，在就业质量上就业工资收入和社会保障水平持续改善。在此基础上，围绕就业治理策略思路和行动路径的具体主题得出了相应的结论：首先，要以深入认知就业及其治理的复杂性作为前提；其次，就业治理策略应聚焦个体化、群体化、差异化取向，同时贯彻整合导向的实践思路；最后，就业治理要选择有重点突破的具体行动路径：路径一是加速建设区域劳动力资源一体化体系，路径二是进一步优化升级产业分布结构，路径三是统筹省内外两个就业市场的协同对接和发展适应就业需求的“双重能力”。

尹小俊:陕西省社会科学院社会学研究所副研究员，研究方向为就业政策分析、大学生就业研究、青年社会学、社区治理。主持完成国家社会科学基金青年项目1项，参与国家社会科学基金一般项目、省部级课题多项。主编《质性社会学的探索：理论·方法·应用》《社会管理创新25题——社会学与社会管理》《文化建设24题：社会学视角下的文化建设》等著作。主持和参与国家社科基金项目《高等教育大众化背景下西部大学生就业研究》《本土经验与社会学质性方法研究》《中国质性社会研究的文化脉络、代表人物及理论体系研究》；院重点课题《质性社会学研究：理论、方法与实践》《创新社会治理体系政策话语下的质性社会学研究》。