2010年金砖国家经济率先复苏，其原因是多方面的。强化区域均衡和协调发展，缩小区域差距，进而打造区域增长极，不仅是金砖国家摆脱国际金融危机阴影的重要举措，而且是金砖各国可持续发展的强劲动力。在区域发展总体战略的指引和地方的不懈努力下，金砖国家地区发展的主动性和科学性不断提高，重点地区开发开放的步伐不断加快，区域合作的广度深度不断拓展，区域发展的协调性不断增强，区域协调发展战略相继确立，区域经济在宏观经济中的地位和作用不断强化，欠发达地区自我发展能力明显增强，区域增长极不断涌现、区域开发格局进一步优化，区域管理手段更加有力有效、区域政策体系逐步完善。这方面，中国通过区域增长极拉动全国经济平稳较快增长的努力更为明显。过去一两年内，近20个区域发展规划相继出台，并被中国政府提升到国家战略的层面，吸引了大量资金的注入，拉动了地方乃至全国的经济，堪称金砖国家区域经济的合作对象从过去发达地区“一马当先”到各区域协同并进转变的典型案例。

同时，必须看到，尽管金砖国家在应对全球金融危机中实现了较快速的经济增长，但由于历史、体制等种种原因，这些崛起中的大国地区发展不平衡问题依然存在，有的国家地区发展差距不仅没有缩小反而有所扩大，尤其在地区基本公共服务均等化方面的差距更加明显。比如在中国，社会保险覆盖面中西部每万人口参加“三险”的人数仅相当于东部地区的50%～60%；2009年，全国农村贫困人口仍有3597万人（贫困标准按个人年收入1196元以下测算），主要分布在中西部地区。因此，对金砖国家而言，无论是现在还是将来，都迫切需要发挥好政府弥补地区发展的“市场失灵”的能动作用，有效避免区域经济出现“马太