党的十八大报告提出要以改善需求结构、优化产业结构、促进区域协调发展、推进城镇化为重点，着力解决制约经济持续健康发展的重大结构性问题。积极稳妥地推进新型城镇化建设，是黄冈持续较快发展的强大支撑，是实施开创战略的必然选择，对促进大别山革命老区经济社会发展试验区建设、加快实现“四个大别山”具有重要意义。

黄冈城镇化发展现状

近年来，革命老区黄冈市的城镇化发展速度不断加快，质量不断提高，城乡面貌不断改善。2014年全市城镇化率达42.1%，2010～2014年平均增长1个百分点以上。

（一）城市首位度提高

黄冈市城镇规模体系正在趋向合理，城市首位度逐步提高。2000年，黄冈中心城区黄州区城镇常住人口为22.3万人，仅高于麻城2.22万人，城镇户籍人口17.4万人，低于麻城近12万人，城市首位度并不明显。黄冈市区通过加强空间布局、路网结构、交通组织、河湖体系、生态廊道等多个方面的建设，实现新老城市结构的整体性与连续性，形成由城市级中心、城市级副中心、分区中心和邻里中心组成的多级中心体系。市区城东新区63平方千米概念规划、25平方千米控制性详细规划、10平方千米城市设计规划和1.5平方千米景观规划编制完成。已完工27条市政道路路基工程、25座桥梁基础处理工程，基本贯通了63千米长的道路桥梁交通网络，集中开展了城市道路刷黑改造、遗爱湖综合治理、五大社会事业项目建设、城市双改等重大建设。对市区87千米、59条主（次）干道进行了黑化、绿化、亮化、美化，遗爱湖公园已建成开放景区9个。按照“六个统一”（统一规划、统一管理、统一建设、统一投资、统一招商、统一征税）的要求，大力推进市区一体开发。到2014年，黄