中国西部由陕西、甘肃、青海、新疆、宁夏、重庆、云南、四川、贵州、西藏、内蒙古、广西组成。中国的西部地区是华夏文明的源头，有着广阔的地域、悠久的历史、丰富多彩的文化资源，是中国革命的重要发源地，也是少数民族及其文化的集萃地。西部地区科学健康有序发展对于推动国家的整体改革和建设、保持党和国家的长治久安具有重大意义。推进西部地区的法治发展，是全面推进依法治国的重要内容，只有西部跟上了全国的法治建设步伐，中国的法治事业才能说得到了整体推进。为了解西部地区法治发展进程，中国社会科学院法学研究所法治指数创新工程项目组（以下简称“项目组”）2014年以西部12个省、自治区、直辖市及其所属的较大的市为对象，围绕立法指数、政府透明度指数、司法透明度指数、检务透明度指数，对其法治发展情况进行了评估。

测评内容与方法

测评指标体系采用的是项目组与上述内容相关的既定指标体系。指标体系的设计遵循了四个原则。首先，依法设定指标的原则。根据此项原则，测评主要考察各地方相关法律制度的实施状况，为此，设定的所有指标均应有法律法规依据。其次，指标设计遵循突出重点的原则。项目组对上述四方面法律法规规定进行了筛选，选取目前相关领域的法律实施较为重要、公众关心的热点事项作为测评重点。再次，指标设计遵循了客观性原则。选定测评点后，项目组均对所有测评事项进行了转换，分解设定为不同的问题，测评人员只需要根据各测评对象的客观数据，在“是”与“否”之间做出选择，而不可对相关制度落实情况的“好”与“坏”进行主观评判。最后，指标设计还遵循了前瞻与引导的原则，即在立足于现行规定的基础上，在指标体系中设定部分引导性指标，为未来相关制度的完善