2009年热点 期待“学前教育义务化”

2009年春季召开的全国“两会”中，继2008年全国人大代表朱永新、陈静怡等提出应尽快将幼儿教育纳入义务教育范围的建议后，又有一些人大代表和政协委员提出了有关发展学前教育的建议。例如全国人大代表、湖北省五峰土家族自治县教育局副局长张琼呼吁国家将贫困地区农村的幼儿教育和高中教育率先纳入义务教育范畴。全国人大常委、民进中央副主席朱永新，全国人大代表、福建省农科院院长谢华安建议应进行学前教育立法，认为我国目前的学前教育存在着幼儿园教师待遇偏低、学前教育经费投入不足、贫困家庭和农村留守幼儿的受教育权利未得到保障等问题。要从根本上解决学前教育存在的问题，必须通过立法把学前教育纳入法制轨道进行制度化管理，抓紧制定“学前教育法”。

媒体立即放大了上述声音，诸多报刊出现“学前教育有望义务教育化”等刺激性标题，引起民众的强烈反响。但教育部官员随即的表态却彻底否定了这种可能性。

2009年初《国家中长期教育改革和发展规划纲要》面向社会征求意见后，学前教育成为热点话题。据教育部统计，在短短的一个月内，就收到社会公众的意见和建议5337条。在公众最关心的10个问题中，学前教育名列第6位。

中国学前教育研究会对4357条有关学前教育的建言分类统计，其中意见最集中的两项是提高教师待遇（占33.1%）和学前教育纳入义务教育（占28.6%），其余各项比例均未超过10%。具体分析一下建言者的背景可以得知，提高教师待遇的呼声主要来自幼儿园教师，说明将学前教育纳入义务教育的呼声不仅来自社会公众，更来自于幼教界本身。

社会公众对学前教育的聚焦和期待改革之急切，既反映了公众对学前教育发展的