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图片名称: 长沙、株洲、湘潭GDP对比(2005、2006年)
所属图书:长株潭城市群发展报告(2008)
出版日期:2008年1月
关键词:
长株潭城市群产业协调发展的政策研究

城市群产业协调发展的必要性

城市群作为区域发展主要载体,它的崛起及其带动作用已经成为推动一个国家或地区经济发展的主要动力。城市群发展所产生的这种动力,主要源自城市群产业的发展。从城市群总体发展而言,产业协调发展是其理想的状态。而实际上,由于城市群内部各城市间存在地域和行政的分割,必然导致利益的不平衡,价值取向的不同,各城市只从自身利益出发,对符合自身利益的积极接受,而对自身利益不利的或不十分有利的,就必然不接受或不全部接受。这就必然有待更高一级政府采取行政、法律、经济的措施,对各个利益主体(各个城市)的利益进行统筹考虑,促成产业协调发展。因此,城市群产业协调发展对城市群的总体发展意义巨大。

1.产业协调发展是城市群发展的重要内容

城市群的发展包括土地利用、环境资源保护和利用、金融、交通运输、能源、供水、污水处理、防洪排涝、生态建设、知识产权发展、物流发展、城乡统筹发展等方面。城市群产业发展是城市群发展的核心。促进城市群产业协调发展能带动城市群资源优化配置,因此,采取各种措施促进城市群产业协调发展就成为城市群发展的重要内容,也是政府推进城市群发展的有为之处和重要抓手。

2.产业协调发展是城市群发展的主要方向

城市群经济的发展总是在城市间经济的分工、互补、互动的发展过程中实现的。因此,城市群经济能否可持续发展的关键在于“城市群经济”是否协调。而城市群经济协调发展的核心,就是缩小城市间经济的差距使之达到“适度”,这主要是靠产业的协调发展来推动。如果城市间的产业发展协调,就能推动城市群经济的发展。反之,如果城市间的产业发展不协调,存在结构不合理、分工不明确、布局不规范,甚至因为为了维护各自的利益