引言

经世界贸易组织成员国多年的努力，在限制关税和传统非关税壁垒方面已经形成了一系列有效的控制措施和规则。然而，对于技术壁垒，尽管也已经达成了一定的国际共识，努力减少它对国际贸易的阻碍，但由于其依据的技术法规和标准自身存在一定的合理成分和很大的隐蔽性，所以其与关税壁垒和传统的非关税壁垒相比难以控制。为此，技术壁垒正在被越来越多的国家，特别是发达国家作为贸易保护的主要方法之一。一方面，《信息技术协议》的形成，进一步增加了研究技术壁垒的紧迫性；另一方面，虽然我国已经可以从关税和传统非关税方面享受到世贸组织成员的最惠国待遇，但我国的经济实力、资金、技术水平等很多方面与发达国家相比仍处于弱势，产品出口受到发达国家技术壁垒多方面的限制。因此我们有必要探索技术壁垒的应对措施，增强我国出口产品的国际竞争力。电子信息与软件业已成为当今工业发达国家众多产业中最活跃、最有生命力的先导性高技术产业，它的发展水平已经成为衡量一国经济发展水平的重要标志，世界各国纷纷把电子信息与软件产品视为对外贸易的重点和关键。目前，我国电子信息与软件产业发展以年均25%的速度递增，已成为国民经济的支柱产业，2002年实现出口创汇920.4亿美元。同时，2002年我国电子信息与软件产业因遭遇国外技术壁垒的影响，损失近160亿美元的出口额，因此，迫切需要根据我国电子信息与软件产业的自身特点和外部环境，加快研究和制定针对其出口中技术壁垒问题的有效对策。可以说，加强对我国电子信息与软件企业产品出口中的技术壁垒研究是改善和促进我国电子信息与软件企业产品出口的重要措施，不仅能够推动电子信息与软件业的发展，而且对于我国和谐社会的建设也