西部大开发，教育要先行。教育的发展水平与社会、政治、经济等诸多因素息息相关，尤其对经济增长的贡献巨大。因此，本报告对西部大开发十年来西部高等教育发展所取得的成就进行了回顾与总结，对西部高等教育发展的现状及存在的问题进行了分析，并在此基础上为西部高等教育未来发展提出了政策建议。

西部高等教育十年发展的成就与现状

1.西部大开发以来高等教育发展取得的成就

西部大开发战略实施以来，西部地区高等教育获得了快速的发展，并取得了显著的成效。主要体现在以下几个方面。

（1）高等教育规模快速扩张。1998年，全国普通高等学校为1022所；普通高等学校招生数和在校生数分别为108.36万人和340.87万人；全国招收研究生7.25万人，其中博士学位招生1.50万人、硕士学位招生5.75万人，在学研究生19.89万人。自从1999年高等教育扩招以来，高等教育得到了快速发展，截至2007年，全国普通高校已经发展为1908所。尤其是西部大开发战略实施以来，西部高等教育进入了一个较快发展时期，西部地区2007年高等学校数量增加到467所，是1999年西部学校总数量的1.9倍，占全国普通高校的24.5%，在校生为401.9万人，占全国总量的21.3%，招生数为124.8万人，占全国总量的24.1%。2007年西部高等学校中国家“211”工程重点建设院校25所，“985”院校7所。到2007年底，“两基”人口全国覆盖率基本达到91%，但是西部地区人均受教育年限仅为6.7年，比全国平均水平低1.3年，“两基”人口覆盖率仅为77%，低于全国14个百分点，15岁以上文盲、半文盲人口占总人口的比重为9.02%，高于全国2.