过去十多年来，中国在减缓贫困和改善公路基础设施方面都取得了巨大成就。1990～2003年，按中国官方贫困标准计算，全国农村贫困人口从8500万人下降到2900万人左右（国家统计局，2004）。与此同时，全国年公路基础设施投资从150亿元增加至3715亿元（国家统计局，2003）。虽然众多研究已经注意到了中国公路发展与经济快速增长之间存在着紧密的联系（DFID，2001；Bellier and Zhou，2003）。然而，关于中国公路基础设施对减缓贫困的影响的专门研究却甚少。

现有关于中国公路基础设施对减缓贫困的影响的研究，多数集中于探讨公路基础设施对于地区经济发展的影响（邓菽莲，2001；冯宗宪等，1994）。这种现象部分地与中国政府对贫困的理解密切相关。自20世纪80年代中期启动扶贫困计划以来，中国政府长期认为贫困主要是一个区域性现象（国务院扶贫办，1989；World Bank，1992）。而即使在区域性贫困的范围内考察，现有研究一直也主要只关注公路基础设施在缩小地区间发展差距中的直接作用。近年来，一些研究开始从定量角度，研究公路基础设施对中国减缓贫困的影响（樊申根等，2002；ADB，2002；JBIC，2002）。不过这些研究也只是利用省间资料进行分析，很少深入到农户层面。此外，现有的绝大多数研究都忽略了贫困的非收入层面。基于中国目前公路基础设施对贫困减缓影响的形状，该文拟根据对陕西贫困县农村公路基础设施和减缓贫困的调查资料，分析公路基础设施对减缓贫困的影响及作用机制。

该文包括：第一部分介绍所采用的研究方法和数据来源；第二部分利用陕西贫困县的数据，比较和解释通路与不通路及