现代城市中，社会异质性强，不同区域在各个维度上的发展水平悬殊，这种差别若控制不当就会成为严重社会问题的诱因，因而很值得我们从城市区域划分的角度出发加以认真研究。

从地理的层面来说，本文所说的“南城”特指崇文、宣武和丰台三区，而“北城”则特指东城、西城和海淀三区。在社会、经济和文化层面上南北城之间的显著差别则是本文要着重加以描述的内容。

本文以南城的数据为依据，以“全市”、“8城区”和“北城”的数据为参照系，结合城市社会学的基本观点，选取“居民物质生活水平”、“就业和工资水平”、“人口素质（以居民受教育年限表示）”、“文化卫生和教育资源配置水平”、“收入水平的变化趋势”五个指标定量地评估南城当前的社会发育水平。

（一）居民平均物质生活水平明显低于北城

为了表达南北城居民的物质生活水平，我们使用了“人均可支配收入”和“享受低保人数占户籍人口比例”两个指标。前者测量了南北城居民实际的生活水平的现状，而后者则是评价弱势群体聚集程度和失业、下岗压力的重要指标。

从表1中可以看出，南城各区城市居民的人均可支配收入均低于北城，而且也都低于全市的平均水平（13882.60元）。此外，从领取“低保”的比例来看，南城也要高于北城，差距1.5个百分点（利用STATA提供的独立样本T检验，可以看到这两个差别在0.05水平下显著见文末附件。），因此可以认为南城居民的物质生活水平与北城相比差距显著，生活于贫困状态的人口也较多，而且面对着更大的由失业、下岗所带来的生活困境。

表1 2003年南、北城居民物质生活水平比较

（二）居民就业水平低，主要职业集中于传统低端行业

就业水平是一个地区经济繁荣程度和社会发展水平的重要指