2003年，世界旅游组织确定我国北京、上海、西安、桂林四个城市为中国首批向世界各国推介的最佳旅游目的地城市。2004年，香港地区也引人注目地跃入世界热门旅游目的地前10名之内，排名第7，北京旅游业正面临前所未有的挑战。

北京旅游目的地地位现状分析

北京，作为中国的首都和国际著名的历史文化名城，依托区位优势和资源优势，经过20余年的建设，已经形成了以国际旅游为中心、国内旅游为基础，二者并重发展的格局。2001年，北京市接待海外旅游者达286万人次，年创汇29.5亿美元；接待国内游客1.1亿人次，国内旅游收入887.7亿元人民币，北京市旅游接待总量和创汇在全国居领先地位，但是，近几年旅游人数增长速度不容乐观。

表1 北京各年旅游人数对比（1999～2004）

表2 北京各年旅游人数增长率对比（1999～2004）

从表1、表2可见，无论是国际旅游人数还是国内旅游人数，其总数都在增加，但是其增长率除国际旅游在2002年有所增加外，其余都呈明显下降趋势，分析其原因，得出以下几点。

1.旅游产品严重老化

北京自20世纪90年代建成世界公园后，再无有影响的旅游产品出现，渐失对重游客人的吸引力，而商务客人是北京的重要旅游客源，其重要特征就是重复出游。

2.景区间交通不通畅

无论是从空中、陆地的交通考虑，北京的可进入性都非常强，但是游客到达北京后，在北京市内的观光游览则成为困扰游客的一大难题，北京虽然车道都很宽敞，但是由于车辆（尤其是私家车）过多，交通非常堵塞，使得旅游景区的可进入性非常差，因此改善北京市内交通状况是刻不容缓的问题。

3.旅游市场秩序欠佳

在北京前门地区附近经常可以看到大量发放名片的人员，向过往行