第一篇 2004年上规模民营企业总体发展情况

2004年上规模民营企业发展概述

2004年中国民营经济的发展环境进一步改善，国家促进民营经济发展的政策体系和制度保障框架基本形成，民营经济继续呈快速、持续、健康的发展，在国民经济中的作用不断增强。

2004年中国民营经济发展环境回顾和展望

（一）《宪法修正案》为民营经济的发展奠定了坚实的法律保障

2004年3月14日，十届全国人大二次会议通过《宪法修正案》，确立了新社会阶层的社会主义建设者的地位，完善了合法私有财产保护制度，解决了对合法私有财产保护范畴不明确和保护力度较弱等问题，从而使得民营经济的发展有了坚实的法律保障。

《宪法》以国家基本法的形式，进一步明确了“国家保护个体经济、私营经济等非公有制经济的合法的权利和利益。国家鼓励、支持和引导非公有制经济的发展，并对非公有制经济依法实行监督和管理”。《宪法》规定：“公民合法的私有财产不受侵犯”，“国家依照法律规定保护公民的私有财产权和继承权”。合法私有财产可以永久保存，产权的保护范围扩大到包括生产资料在内的全部私有财产，有利于民营企业树立长期意识，制定长远战略，做强做大企业，对推动民营经济的发展具有重大意义和深远的影响。

中共十六届四中全会进一步丰富了党关于发展非公有制经济的理论，把“正确处理坚持公有制为主体和促进非公有制经济发展的关系”作为中国共产党驾驭市场经济能力需要解决的首要问题，是经济体制改革中根本性、全局性的问题。

（二）2004年国家实行的宏观调控政策对民营经济发展产生长远的影响

2004年在国民经济快速增长的同时，出现了一些不稳定的因素，突出表现在：货币信贷投放过快，生产资料价格大幅上