党的十六大提出“支持东北地区等老工业基地加快调整和改造”，这是新世纪党中央继沿海优先发展战略、西部大开发战略之后作出的又一事关国民经济全局的重大战略决策，是新一届政府推动区域发展、实现东西腾飞的重大举措，而东北的振兴离不开东北地区教育事业的发展。东北地区的教育事业，同中国大部分地区一样，普遍实行的是以政府办学为主体，社会各界共同参与的办学模式。其中：基础教育以政府办学为主；高等教育实行中央、省、市三级办学，中央、省两级管理，以省统筹为主的办学和管理的格局；职业教育和成人教育实行在政府统筹管理下，主要依靠行业、企业、事业单位办学和社会各方面联合办学。目前，东北地区已基本形成规模适当、结构合理、学科门类齐全的教育体系。

东北地区教育事业发展的现状分析

实施东北地区等老工业基地振兴战略以来，东北地区的教育事业同其他各项事业一样，取得了长足的进步和发展，基础教育、高等教育、职业技术教育以及成人教育等各个方面工作均有较大程度的进展。

（一）基础教育发展现状

东北地区实施老工业基地振兴战略以来，在“解放思想、深化改革、不断发展、不断提高”的方针引导下，基础教育事业持续发展，由于基础教育的生源不断减少，教育资源经过几年的不断整合，布局更加合理，教育质量也在不断提高。到2006年底，东北地区拥有小学数24732所，在校生620.6万人，普通中学6344所，在校生592.7万人。与2003年相比，小学减少6170所，在校生减少92.5万人。普通中学减少414所，在校生减少53.6万人。

表1 东北地区基础教育情况分省一览表

东北地区实施振兴战略以来，为建立与全面小康社会相适应的基础教育，紧紧围绕城市教育、