土地资源优化配置是对现有土地利用类型在空间上进行调整，以实现土地利用类型的空间优化组合，从而形成符合生态学要求的土地利用空间格局。即在一定的生态经济最优目标下，在分析区域经济、社会发展水平和土地利用管理方式对土地利用结果的影响后，依据土地资源的自身特征，评价各种土地利用方式下的适宜性，对区域内土地资源进行利用类型的数量安排和空间布局，达到最优的土地利用方式。“优化”是相对于不合理土地利用状况而存在的期望和目标。“配置”的目的在于把一定的土地利用方式与土地适宜性、经济目标进行合理匹配，形成合理的土地利用结构。

中原城市群土地资源现状及存在的主要问题

2005年中原城市群（下简称城市群）区域土地总面积5874.89千公顷，占全省的35.1%。其中耕地面积2725.97千公顷，占总面积的46.4%；城镇建设用地规模160千公顷，占总面积的2.72%；总人口4012.5万人，占全省的41%。

（一）农用地比重较大，人均耕地少

近些年来，随着人口的不断增长以及建设用地的增加，可利用的土地资源越来越少。城市群内农用地占区域内土地资源的比重高达70.3%，但区域总人口较多，平均人口密度为664人/平方公里，人均耕地仅仅0.89亩。1990年以来，由于城市群内人口增长较快，农村居民点扩张迅速，区域交通、水利、能源等大型基础设施建设、独立工矿建设及城镇建设也占用了大量土地，区域内耕地减少较快。1997～2003年城市群净减少耕地54433.24公顷，平均每年减少0.9万公顷，人均耕地面积从1997年的1.13亩减至2003年的1.09亩。表1是2006年的土地利用情况。

表1 中原城市群地区土地资源利用现