温州市进城务工人员子女义务教育现状

有着移民传统的温州历来关心并重视进城务工人员的子女就学问题。瓯海、瑞安等地率先在省内推行进城务工人员子女接受义务教育“同城待遇”政策。2003年，瑞安更是让“教育助学凭证”制度惠及进城务工人员子女。2008年，《温州市义务教育阶段外来务工人员子女就学管理试行办法》正式实施，并对入学条件、学籍等方面作出了明确规定。2009年，温州义务教育学校接纳进城务工人员子女达21.58万人以县（市、区）为单位统计，指非本县（市、区）户籍、在本县（市、区）居住达一年以上并办理有关手续的进城务工人员子女。，占全省接纳总数的1/4，占全市义务教育在校生总数的25.72%，入学率达到100%，已实现进城务工人员子女“应读尽读”。总体来看，温州进城务工人员子女义务教育现状主要有以下几个特点。

（一）进城务工人员子女的主体人群来自省外

从来源结构看，温州进城务工人员子女主要来自浙江省外。2009年，温州进城务工人员子女中，省外流入人数、市内县外流入人数、市外省内流入人数分别为16.68万、3.92万和0.97万人，分别占77.32%、18.17%和4.51%。从表1可以看出，温州“三区两市”进城务工人员子女的主体人群来自省外，所占比例均达到50%以上，龙湾、瑞安、乐清甚至超过80%。

表1 2009年温州“三区两市”进城务工人员子女来源结构

（二）进城务工人员子女主要分布在“三区两市”

温州进城务工人员子女主要分布在鹿城、瓯海、龙湾三区和瑞安、乐清两市，占总数的80.13%，且多聚集在工业园区周边。2009年，鹿城、瓯海、龙湾的进城务工人员子女数分别达到2.4万、3.5万和2.