2006年，距离发展中国家实现千年发展目标（MDGs）还有十年的时间，但有关非洲的目标都尚未实现，国际社会继续关注非洲的发展问题。2005年3月份，非洲委员公布的报告呼吁增加对非援助规模，到2010年实现官方发展援助（ODA）翻番。报告同时指出，非洲国家需要提高政府对经济和社会的管理能力、加快改革，从而有效地吸收更大规模的援助资金流入。6月份，非洲联盟峰会与会国家重申，要促进经济增长、减少贫困。7月份召开的八国峰会两大主题之一是“非洲与发展”。八国集团领导人表示，到2010年，对撒哈拉以南非洲援助将增加一倍，同时强调非洲国家实现良治、民主及增加透明度的重要性。9月份，世界银行提出“非洲行动计划（Africa Action Plan）”，目的是帮助所有非洲国家尽可能实现MDGs目标。

2005～2006年国际社会对非洲援助的回顾

2005年，经济合作组织（OECD）发展援助委员会（DAC）成员国提供的ODA净交付额达到创纪录的1067.77亿美元，实际增长32%；ODA占GNI比重从2004年的0.26%增至0.33%，该比重也是自1992年以来的最高值。其中，国际社会对撒哈拉以南非洲（以下非洲特指该地区）提供的援助继续增加。按2004年不变价格计算，非洲接受的ODA净交付总额为314.22亿美元，占DAC国家及多边机构对外提供ODA总额的36%。

表1 流入非洲的官方发展援助资金变化情况

2005～2006年国际社会对非洲的援助主要呈现以下特点：

1.增加的援助资金中，债务减免占很大比重

2005年，DAC成员国减免债务总额为227亿美元，如果将减债因素剔出，则ODA实际增长仅为9.7%