中原发展研究院新型城镇化调研系列报告之专题报告三

调研背景

随着新型城镇化上升为国家战略，河南省将“推进城镇化”作为破解经济发展的重要抓手、促进经济增长和结构调整的重要引擎。从全省来看，农民人口比重大、城乡二元结构矛盾突出、城镇化水平低的现象明显，由此造成的城乡收入差距大、公共服务不均等问题严重制约了经济社会的发展。在此背景下，如何科学引导城镇化的推进就成为政府的工作重点。

为了研究深化农村相关制度的改革、促进农民市民化，解除农业转移人口进城务工的后顾之忧，课题组围绕农民“转得出”的问题，着重调查了农村劳动力流动的基本情况，包括劳动力结构、劳动力流动趋势和收入水平等因素。

调查采取问卷为主、访谈为辅的方式，共分两个阶段。其中，第一阶段从2012年6月底开始，是以问卷为手段的大规模普遍调查。动员了河南大学经济学院121名在读本科生，暑期回到自己家乡进行实地调查。此阶段调查共发放问卷10000份，最终收回有效问卷9774份，问卷有效率接近98%；问卷选取了河南省具有代表性的208个村镇，这些村镇分布于全部18个地市下辖的63个县（市），共调查了7699户家庭的9774人。第二阶段从2013年5月中旬开始，是以问卷及访谈为手段的小规模重点调查。有针对性地选择了河南省内农业大县——安阳市滑县、工业大县（市）——许昌市长葛市和劳动力流出大县——信阳市商城县的代表性村镇进行实地入户调查。组织中原发展研究院3位教师、6名硕士生，调查了3镇4村（408户家庭）的1211人。

在数据处理上，运用计量分析软件对数据采用了标准化处理、描述性统计、相关性分析等科学的方法，处理了两个调查阶段共计63个县市212个