调研情况概述

近年来，中原发展研究院高度重视城镇化问题的研究。从2012年夏季开始，我们就启动了一项针对农村人口流动的调查工作，此项调查研究的计划是：在全省108县中，每个县选择一个村，每个村选派1～2位研究生或本科生，按照统一设计的问卷逐户询问并当场填写，每年年中和年末分别采集一次，数据涉及家庭人口总量及结构、受教育程度、外出务工时间长短、工作行业、工作地点、收入状况、未来迁徙计划等，通过分析处理并建立数据库，试图弄清楚农村人口流动的规模、方向、结构等基本情况，为政府推进新型城镇化决策提供有价值的信息。纳入本次分析的有一部分就是2012年夏季上述计划实施过程中所采集和分析的数据。试图弄清楚农村人口的流向以及流动人口的年龄结构、时间结构、职业结构、教育结构、收入结构、未来居住空间选择等，为新型城镇化所涉及的相关问题给出合理的解释，为政府推进新型城镇化相关政策提供有数据支撑的依据。2013年5月2号省委新型城镇化调研专题会议部署之后，我们认领了6个指导性题目中的3个专题，即“城镇基本公共服务常住人口全覆盖”“深化农村改革、建立农业转移人口市民化的促进机制”和“城市的体系、形态和布局”。选择了安阳滑县牛屯镇东杨庄村和大马庄村、许昌市官亭乡簸箕杨村及信阳商城河凤桥乡田湾村等3个以纯农业、制造业和劳务输出为各自特色的村庄；在郑州选择了农民工居住较为集中的两个都市村庄，7个与农民工进城关系密切的政府部门；选择了郑州宇通和开封新大新材两家对农民工进城安家定居愿望迫切的企业。组织了一支18人的团队，分成两个研究小组和6个实地调研小组。本次调研由耿明斋总协调，李燕燕、宋伟、郑祖玄、朱世欣、吴乐、