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CPAD全方位展现我国贫困地区档案、减贫政策演进、贫困成因与减贫努力、国内外减贫理论与实践、专家观点与建议、减贫数据图表,为学术提供理论指导,为政府提供决策参考,为中国减贫事业提供智力支持。

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图片名称: 与同龄人相比,项目样本儿童对健康状况的自我评价
所属图书:中国儿童福利前沿(2012)
出版日期:2012年6月
关键词:
儿童与贫困:中国儿童福利示范区儿童多维贫困分析

本章摘要

儿童贫困表现在很多方面:较高的营养不良比例、儿童死亡率,因贫困而受到社会的歧视和排斥,严重的自卑心理等。儿童阶段的贫困削弱了其个人发展机会,使贫困产生代际转移,形成一种“贫困的陷阱”,进而使暂时性贫困转为长期性贫困。消除儿童贫困不仅是打破贫困代际传递链条的关键环节,也是实现社会发展公平、公正的主要内容。

1.理论框架

阿马蒂亚·森的开创性著作《以自由看待发展》,将贫困维度扩展到了更多的层面。按照森的理论,贫困是对人的可行能力的剥夺,发展是对人类真实自由的拓展。收入只是实现人的可行能力的一个主要方面,但并不是全部。传统的以收入或消费为基础测量贫困的主流理论和方法,导致公共政策干预贫困时,主要以收入支持政策为主,忽视了促进人类发展的其他若干重要方面。因此对于儿童贫困的研究,也需要相应地拓展到收入以外的多个维度。从多维角度来测量儿童贫困,以全面改善儿童可行能力为目标。

2.研究方法

本报告基于阿马蒂亚·森的能力方法,以《儿童权利公约》和《中华人民共和国未成年人保护法》确定的儿童生存权、健康权、保护权、发展权和参与权等基本权利为框架,从五个维度进行儿童多维贫困评估。使用的方法为王小林、Alkire(2009)发展的多维贫困测量方法,使用的数据为2010年中国五省(区)儿童福利服务示范区(以下简称“示范区”)基线调查数据。

引言

(一)背景

据国家统计局初步测算,2011年,中国国内生产总值(GDP)471564亿元,按可比价格计算,比上年增长9.2%;城镇居民人均可支配收入21810元,比上年名义增长14.1%,扣除价格因素,实际增长8.4%;农村居民人均纯收入6977元