中国的农村劳动力流动

从邓小平1992年“南巡”讲话之后到1996年，农村劳动力从农业转入非农业的速度不断加快。亚洲金融风暴导致1997年中国经济增长速度放缓，农村劳动力的工作机会相应减少。从1998年开始，为了加速经济的发展，中央政府加大财政投入，启动了大量的基建项目，这些项目对于劳动力的技能要求不高，为农村劳动力提供了大量的就业机会，流动人口总量不断上升。

2001年12月，中国加入世贸组织，中国的经济进一步融入世界经济体系，中国的农业生产也被迫进入国际市场和其他国家竞争，这带来的潜在后果之一就是越来越多的农村劳动力被挤出农业生产部门，农村剩余劳动力的总量持续上升，而且上升的空间依旧很大，因为现在农村劳动力中，依然有超过半数的在从事农业生产：2002年农林牧渔的就业人数为3.199亿，其余的1.654亿在非农业部门就业（国家统计局、劳动和社会保障部，2003）。

国家统计局数据显示，虽然中国已步入低生育水平国家行列，但由于人口基数大，未来十几年乃至更长时间，中国人口仍将以每年800万～1000万的速度递增，预计2032年左右达到约14.7亿的峰值。中国现已进入为期10年的劳动力高峰期。在2015年前后，劳动年龄人口将达到峰值。因此，在今后相当长的一段时期内，流动人口的规模将进一步扩大。农村劳动力中还有1/3可能转移出来，成为流动人口（都阳，2005）。

近些年来，国家统计局、农业部、计生委、劳动和社会保障部等部门都对农村劳动力流动就业情况进行了调查、统计和监测。尽管各部门的统计数据在调查范围、统计口径等方面不尽一致 国家统计局的调查中，“农村外出务工者”指的是到乡以外务工（包括务农