引言

2009年中国工人作为一个群体登上了美国《时代》周刊年度人物的排行榜，其立意在于凸显中国工人对于中国乃至世界经济、社会稳步发展作出的贡献，体现出了广阔的社会经济生活领域中人们对中国劳动力群体的关注。在劳动、人口等研究领域中也有着太多的关键词与中国的劳动力群体紧密相连：人口红利、刘易斯拐点、老龄化、农村劳动力转移、劳动力短缺、“民工荒”等，这些关键词来自对近年来中国劳动力市场中出现的现象和趋势的关注，而其背后则是诸多研究对于中国劳动力投入发展潜力的讨论。

中国城市化、产业结构调整及人口结构变动等多个过程同时发生的背景则使得这一问题的讨论不能简单停留于对中国劳动力资源总量的分析，而应同时考虑我国经济、社会转型背景下劳动力供求的结构性特点以及相应的制度变化。因此，本文在对2012～2025年中国劳动力供求趋势预测的基础上，结合城市化和产业结构调整过程中劳动力供给和需求结构的分析以及相关制度、政策的提供，对我国劳动力投入的潜力进行分析。

中国劳动力供需总量的趋势预测

（一）劳动力供给测算及趋势分析

从劳动力供给预测的相关文献可以发现，劳动力供给的预测方法很多，但其中较常使用的是以下三种方法：方法一，首先对影响劳动力供给的两个因素即劳动适龄人口数量与劳动参与率分别进行测算，然后通过二者乘积得出劳动力供给规模；王金营、蔺丽莉：《中国人口劳动参与率与未来劳动力供给分析》，《人口学刊》2006年第4期。蒋茜、孙兵：《我国劳动力市场的供求趋势预测》，《经济纵横》2011年第5期。齐明珠：《我国2012～2050年劳动力供给与需求预测》，《人口研究》2010年第5期。方法二，根据国家统计局的统计口径，