（一）项目区背景材料

1.概况

贵州省兴仁县位于黔西南地区，有16个乡镇（其中9个镇、7个乡），281个行政村，1569个自然村，2236个村民小组，9.8万农户。2004年末，全县总人口为46.45万人（其中，少数民族人口11.25万人，占24.2%），乡村人口42万人，占90.4%。兴仁县是国家确定的贫困县，2004年，人均GDP仅2305元，全县城镇居民人均可支配收入6279元，比上年增长6%；农民人均可支配收入1645元，比上年增长5.7%。2004年，全县完成财政收入1.27亿元，财政支出2.34亿元，缺口较大。

兴仁县基础条件较好，全县所有的行政村都通电、通公路，98.9%的行政村通汽车，80%的行政村通电话，53%的行政村通邮。

2.产业结构与就业结构

2004年，全县实现国内生产总值（现价）10.69亿元，其中第一产业4.46亿元，占41.7%；第二产业3.12亿元，占29.2%；第三产业3.11亿元，占29.1%。全县农、林、牧、渔业总产值达7.3亿元。表2-7-1的数据表明，农业和牧业是兴仁县农业中的两个支柱（见图2-7-1）。

表2-7-1 2004年兴仁县农、林、牧、渔业总产值及其构成（现价）

图2-7-1 2004年兴仁县农、林、牧、渔业构成百分比图

2004年全县共有乡村从业人员24.7万人，详细就业结构如表2-7-2所示。表2-7-2的数据说明，农业仍然是兴仁县乡村劳动力就业的主要途径；约15%的劳动力外出打工，外出务工成为农村劳动力就业的第二个重要途径，其他行业的就业比重较小（见图2-7-2）。

表2-7-2 乡村劳动力就业结构（2004）

图2-7-2 乡村劳动