河南人口城镇化发展进入新格局

1.人口城镇化进程加快，逐步缩小与全国的差距

2012年河南省城镇人口达到4473万人，比1978年增长3.6倍。从1949年到1978年，改革开放前29年城镇化率仅提高7.2个百分点，年均提高0.25个百分点；以1996年为界，之前城镇人口增长率一般在3%以下，之后城镇人口年均增长6.5%，呈加速提升之势。2000年以后河南人口城镇化进入加速期，发展速度明显加快。从2000年到2010年的10年间城镇化率提高15.30个百分点，年均提高1.53个百分点，比全国年均1.35%的平均水平高出0.18个百分点，增幅排名在全国31个省（自治区、直辖市）第7位，排中部6省第2名（见表1）。

表1 全国和中部6省城镇人口比重

2.人口迁移模式和就业结构发生变化，农村劳动力转移由东部流向中部，转移到第三产业就业的比重超过了第二产业

随着区域经济结构的调整，河南人口迁移模式正在发生变化。首先是由省内向省外的流动开始放缓，出现了劳动力回流趋势。除了“富士康”这一用工大户外，河南全省180个产业集聚区在承接发达地区链式和集群式产业转移。发达地区企业的内迁正在改变现有的劳务输出格局。2010年农村劳动力转移流向主要集中在东部和中部地区，转移到东部地区的占28.6%，转移到中部地区的占27.0%。和2000年相比，转移到东部地区的劳动力人口比重由43.3%下降到28.6%，下降了14.7个百分点；转移到中部地区的由9.2%上升到27.0%，上升了17.8个百分点。

2010年农村劳动力转移到第二产业的904万人（主要为制造业、建筑业），占农村劳动力转移总量的49.0%，转移到第三