地方拥有蓬勃发展、能提供丰富就业岗位的产业，既是贫困地区经济社会发展获得可持续性的重要基础，也是贫困户稳定脱贫的可靠保障。产业扶贫是稳定脱贫的重要途径。在产业扶贫方面，仪陇县探索出了一条政府引领、企业和市场带动与农户响应相衔接的多元协同之路。仪陇县的产业扶贫实践既带动贫困户摆脱了贫困，又促进了农村产业的转型升级，为当地乡村产业振兴打下了良好基础。

第一节 资源禀赋与产业选择

如何减少贫困并可持续地发展经济，缩小与发达国家和地区之间的差距，一直是发展经济学关注的焦点问题。“二战”后，一些后发国家和地区如新加坡、日本、韩国等实现了经济腾飞，而另一些国家如俄罗斯、波兰等则经历了痛苦的经济挫折。为什么同属后发国家，有的顺利实现经济腾飞，而有的则陷入欠发达的恶性循环之中？回应这一现实问题的传统的发展经济学主要有两大理论资源：一是旧结构经济学；二是新自由主义经济学。新自由主义经济学理论认为，发展中国家与发达国家之间在经济发展的路径上并无不同，只要建立私有产权、自由市场与法制社会，由此形成自生自发秩序，经济就能发展起来。〔英〕冯·哈耶克：《知识的僭妄——哈耶克哲学、社会科学论文集》，邓正来译北京：首都经济贸易大学出版社，2014，第169～188页。旧结构经济学的理论基础是发展中国家与发达国家之间经济结构的差异，认为在经济从较低阶段向较高阶段发展时，政府可以起到积极作用。这也是“新”与“旧”结构经济学的相同之处。不同之处在于，旧结构经济学建议发展中国家的政府通过直接的行政手段和价格扭曲来优先发展先进的资本密集型产业；而新结构经济学则强调市场在资源配置中的核心作用，认为政府应该解决外部性