党的二十大提出全面推进乡村振兴，农村养老与乡村振兴密切关联，为了认识实施乡村振兴战略对推进农村养老发展的支持和影响，本章将阐释乡村振兴战略提出的背景与过程，对乡村振兴战略实施过程中推出的政策进行梳理，对乡村振兴战略的目标任务、重要意义进行讨论，分析研究乡村振兴战略为农村养老发展创造的条件、乡村振兴战略推进农村养老发展的路径、乡村振兴背景下城乡养老制度融合的趋势和路径选择。

第一节 乡村振兴战略的提出

乡村振兴战略提出的背景与过程

乡村振兴战略是党的十九大首次提出的重大国家战略。党的十九大以来，中共中央和国务院围绕乡村振兴战略作出一系列重大决策部署。2018年1月，中共中央、国务院印发《关于实施乡村振兴战略的意见》，2018年9月，中共中央、国务院印发《乡村振兴战略规划（2018—2022年）》。党的十九届五中全会再次提出，要“走中国特色社会主义乡村振兴道路，全面实施乡村振兴战略”《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二○三五年远景目标的建议》，《人民日报》2020年11月4日，第1版。。党的二十大提出“坚持农业农村优先发展，坚持城乡融合发展，畅通城乡要素流动”，“统筹乡村基础设施和公共服务布局，建设宜居宜业和美乡村”。习近平：《高举中国特色社会主义伟大旗帜 为全面建设社会主义现代化国家而团结奋斗——在中国共产党第二十次全国代表大会上的报告》，中华人民共和国中央人民政府网站，2022年10月25日，http：//www.gov.cn/xinwen/2022-10/25/content_5721685.htm。

（一）乡村振兴战略提出的背景

中国如期完成脱贫攻坚目标任务、全面