文化产业自20世纪90年代中期在英国被提出之后，经过30多年发展已经成为引领国家产业创新和发展的一股重要力量，尤其是在全球经济增长放缓、经济增长方式亟须转型的大环境下，各国纷纷将经济转型的关注点和突破点放在了文化产业上。文化产业每天为整个世界创造着高达230亿美元的经济价值，并且这个经济价值还在以每年5%的速度递增。在市场经济条件下，文化产业不仅具有经济效益，即创造经济收益的能力，更重要的是它具有社会效益即意识形态的政治导向和价值取向。其文化内容和精神因素对人与社会的生存发展所具有的作用、影响、意义更加深远。它能直接满足人们的精神文化需求，具有树立人们世界观、人生观、价值观的作用，具有提高消费者教育水平、审美水平、认识水平和伦理水平等综合素质的功能，达到积累创造民族文化、凝聚民族精神、传承历史文化等目的。2017年，全国文化及相关产业增加值为34722亿元，占GDP的比重为4.2%，比2016年提高0.06个百分点，同比增长速度连续7年达到了10%以上。文化产业在蓬勃发展的过程中也出现了社会效益不高、地区的发展不均衡、文化产品的社会效益和经济效益不统一等问题，一方面表现在过度重视经济效益而忽视社会效益；另一方面也由于曲解了文化产业的社会效益带来文化产业社会效益和经济效益的矛盾，如将文化产品的社会效益的实现与获奖捆绑在一起，这种目标的设定会导致为了获取指标上的社会效益而创造奖项，为了获奖进行无意义的包装炒作，这些都不利于文化产业健康发展。有效认知与管控文化产业发展的成效是文化产业快速发展过程中迫在眉睫的要求，为此，需要制定正确的文化产业经济效益和社会效益评价指标，对各地区的文化产