中国已将机器人和智能制造纳入国家科技创新的优先和重点领域。习近平总书记强调：“随着信息化、工业化不断融合，以机器人科技为代表的智能产业蓬勃兴起，成为现时代科技创新的一个重要标志。”《习近平致2015世界机器人大会贺信》，人民网，2015年11月24日。他深刻地用“三个重要”来定位人工智能的意义，即重要驱动力量、重要战略抓手、重要战略资源。

新技术、新产业的发展总是会给社会进步带来强大的动力，我们的责任是在历史的嬗变中趋利避害，减少其可能给社会带来的阵痛，促进实现既利于今世又造福未来的可持续发展。

数字化、智能化带来巨大红利

发端于20世纪中叶的信息革命，正有力推动全球产业变革和社会不断进步。数字技术、智能技术、平台经济等对传统产业的改造，为我们的生产生活方式带来了许多颠覆性变化。美国思想家埃里克和安德鲁把它称为“第二次机器革命”。

这场革命，正把人类社会带入数字化红利时代。

（一）促进了经济增长，成为新的发展动能

像第一次机器革命（蒸汽机、内燃机）和前三轮工业革命一样，数字化、智能化技术的突破及应用，覆盖了几乎全部行业，为经济社会发展注入了强大的动力和活力。其突出表现在：形成很多新的业态；激发社会创新活力；促进产业组织变革；优化资源配置效率；降低社会生产和生活成本，提升了生产率；推动经济结构调整。据有关国际商业机构预测，未来十年（至2030年），人工智能将助推全球生产总值增长12%左右，并催生多个千亿美元甚至万亿美元规模的产业。

（二）形成大量新生企业和市场主体，增强了经济的内生动力

数字化的发展，使企业和个体商户只需有网络就可在平台上从事商品交易和服务活动。这种“无实体规模化”的企业形态，使