在中国，有法律和政策要求对学生开展性教育，但不同的政策有不同的教育重点，如青春期教育、生理卫生教育、性健康教育、预防性侵害教育等。2020年修订的《中华人民共和国未成年人保护法》（以下简称《未保法》）第四十条明确提出：学校、幼儿园应当对未成年人开展适合其年龄的性教育，提高未成年人防范性侵害、性骚扰的自我保护意识和能力《中华人民共和国未成年人保护法》，http：//www.gov.cn/xinwen/2020-10/18/content_5552113. htm，2020年10月18日。。这是“性教育”一词首次被写入中国法律。

在“性教育”入法的背景下，开展性教育成为学校、幼儿园需要履行的责任。本研究通过对学生和教师的调查，分析目前中国学校性教育开展的状况及其面临的问题与挑战，并提出有助于学校性教育开展的建议，促进中国学校性教育事业的发展。

本研究讨论的性教育指的是全面性教育。全面性教育（Comprehensive Sexuality Education，CSE）是一个基于课程，探讨性的认知、情感、身体和社会层面的意义的教学过程，涉及人际关系，价值观、权利、文化、媒介与性，社会性别，暴力与安全保障，健康与福祉技能，人体与发育，性与性行为，性与生殖健康等丰富的内容联合国人口基金、联合国教科文组织：《全面性教育技术指南——国际标准在中国的潜在本土化应用（第一版）》，2022。。其目的是使儿童和年轻人具备一定的知识、技能、态度和价值观，从而确保其健康、福祉和尊严联合国教科文组织：《国际性教育技术指导纲要（修订版）》，2018。。

调查方法

（一）调查对象

本调查采取网络收集数据方式，于2021年