研究缘起

《中共中央 国务院关于实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的意见》提出“进一步提升脱贫地区公共服务水平”“加强乡村寄宿制学校和乡村小规模学校建设”。在后脱贫时代，广大偏远地区的乡村小规模学校为脱贫儿童提供必要的教育公共服务，它们在方便就近入学、降低求学成本、防止辍学失学、改善脱贫儿童受教育质量等方面将发挥更加重要的作用。特别是“三区三州”地区，脱贫不稳定户、边缘易致贫户等群体数量庞大，大量脱贫留守儿童就读于乡村小规模学校。据最新统计，2019年我国乡村小学数量为88631所，而小规模学校（主体为教学点）数量为84495所，约占两类学校总数的48.81%（中华人民共和国教育发展规划司，2020）。可以说，乡村小规模学校是确保脱贫儿童公平接受优质教育不可替代的教育形式，更是志智双扶、促进脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接的重要载体。然而，受地理位置、办学资源等条件的限制，“三区三州”地区小规模学校在办学质量方面仍不尽如人意，这直接影响到农村高质量教育体系的建设和乡村教育振兴目标的实现。那么，在后脱贫时代，乡村小规模学校的重要价值体现在哪些方面？其教育质量存在哪些问题？应从哪些方面提出对策解决上述问题？这在现实中迫切需要解答。

基于此，本研究选取甘肃省临夏回族自治州（以下简称“临夏州”）6个县、23个乡镇、88个村、79所学校（含58所小规模学校）为调查地本研究对小规模学校与大规模学校的区分主要以区位特征为标准，即将位于农村地区的村小和教学点界定为小规模学校，而将位于县镇的中心学校界定为大规模学校。这一区分与学校的规模大小区分基本一致，即位于农村地区的村小和教学点规模大多在200