在实践中，新型农村集体经济可以有多种实现形式。且伴随主客观条件的变化，尤其是随着城乡融合程度和农业农村现代化水平的不断提高，新型农村集体经济实现形式将愈加丰富。前面的分析中，阐述了新型农村集体经济多种实现形式的约束条件。探索多样化的新型农村集体经济实现形式，需要破除这些制约其进一步发展的各类障碍，建立健全相应的保障机制。本章从探索建立新型农村集体经济实现形式评价机制、坚持和完善农村集体所有制、优化农村集体经营方式、拓展农村集体组织形式、强化农村集体资产管理五个方面，提出进一步推动新型农村集体经济实现形式多样化发展的政策建议。

第一节 探索建立新型农村集体经济实现形式评价机制

促进新型农村集体经济发展壮大，离不开多种有效的实现形式。判断新型农村集体经济的各种实现形式是否有效，应建立一套包括评价原则、评价指标体系和评价方法在内的评价机制进行客观评价。依托评价结果，不仅能够定量反映每种实现形式的优势和不足，而且能够为优化实现形式提供借鉴和参考。

确定评价原则

衡量新型农村集体经济实现形式的有效性，须根据新型农村集体经济发展需要，选取典型的评价指标，建立合理的评价指标体系，并运用适宜的评价方法。这些过程中，为达到良好的评价效果，均应遵循一定的评价原则，客观、本质地反映新型农村集体经济实现形式评估目标。

（一）系统性原则

农村集体经济实现形式不仅包含了集体经营方式和组织形式，而且涵盖了农村集体资产产权、要素利用和产业发展等多方面的内容。故评价新型农村集体经济实现形式时，应兼顾与归纳多个方面的评价内容和相应指标。特别是与最初集中发展农业不同，近年来新型农村集体经济及其实现形式的发展，不仅推动了特色农业