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图片名称: 生态产品保护成效价值转化评价指标体系
所属图书:黄河流域生态保护和高质量发展报告(2022)
出版日期:2022年9月
关键词:
2021年黄河流域生态产品价值实现的路径研究

黄河流域生态保护和高质量发展是国家重大战略之一,生态产品价值实现问题也被提上日程。党的十八大提出“增强生态产品生产能力,大力推进生态文明建设”的重要战略决策;党的十九大也进一步强调“提供更多优质生态产品以满足人民日益增长的优美生态环境的需要”徐瑞蓉:《生命共同体理念下流域生态产品市场化路径探索》,《学术交流》2020年第12期,第102~110页。。此外,关于生态产品的意见和案例也相继提出。例如,2015年《中共中央国务院关于加快推进生态文明建设的意见》中提出“良好生态环境是最公平的公共产品,是最普惠的民生福祉”;2020年,自然资源部先后发布两批共计21个“生态产品价值实现典型案例”;2021年,中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于建立健全生态产品价值实现机制的意见》;此类实施意见为生态产品价值实现提供了战略性指引,而生态产品的价值实现问题归根结底回归于生态环境保护与高质量发展的问题上。生态产品价值实现是在生态文明建设总体框架下,深入践行“两山”理念,兼顾保护与发展,采取的系统化保护、组织化生产、市场化经营、资产化管理等系列手段。当前,生态产品不仅是自然要素,也是促进绿色经济高质量发展的重要生产要素,同时也是解决生态资源价值转换、维持和增加生态学资本价值、实现生态经济可持续发展的基础,是社会经济发展的内部要素,可选取环境资源,探索流域生态产品的市场导向之路。构建流域生态产品的市场化体系,研究价值转化、利润实现和生态产品安全保障机制,将有助于研究区域经济发展和生态产品价值理论,促进经济、社会和环境的可持续性发展。截至2021年底,黄河流域生态产品价值实现机制已完成顶层设计,基