2018年，根据习近平总书记关于发展壮大农村集体经济的重要指示精神，中央组织部、财政部、农业农村部印发《关于坚持和加强农村基层党组织领导扶持壮大村级集体经济的通知》，提出从2018年开始，到2022年，中央财政资金在全国范围内扶持壮大10万个左右行政村发展壮大集体经济，示范带动各地进一步加大政策支持、资金扶持和统筹推进力度，基本消除集体经济空壳村、薄弱村，逐步实现村村都有稳定的集体经济收入。2022年“中央一号文件”提出“探索新型农村集体经济发展路径”“推动高质量发展，促进共同富裕”的新要求。发展壮大农村集体经济总体上已经由兜底式的促进集体经济薄弱村转化进入提质增效、加快转型发展的新阶段。

本报告在对近十年来中国农村集体经济收入、资产以及成员就业等进行描述性统计分析的基础上，利用数量化的发展评价指数，对中国各地区和各省份集体经济发展水平进行评价和比较，为科学判断和把握全国不同地区集体经济发展的现状与趋势、优化集体经济发展政策机制，提供有力的实证支撑。

描述性统计分析

（一）中国村集体经济组织收入现状及2011～2020年变动趋势

1.村集体经济组织总收入、总支出和总收益处于持续增长态势

如图1所示，2011～2020年，总收入由3364.93亿元增加到6320.23亿元，上涨87.83%，年均增速7.25%；总支出由2330.25亿元增加到4182.42亿元，上涨79.48%，年均增速6.71%；总收益增幅最大，由1034.68亿元增加到2137.80亿元，上涨106.61%，年均增速8.40%。表明农村集体经济发展质量得到明显提升。

图1 2011～2020年村集体经济组织总收入、总支出