引言

冬奥会的举办，实现了“三亿人上冰雪”的目标，中国滑雪产业在冬奥之风的政策红利驱动下实现了跨越式的发展。根据伍斌《2020中国滑雪产业白皮书》的相关统计数据，2020～2021年中国滑雪场数量达到778家，2020年实际对外开放的滑雪场数量为715家，2020年国内滑雪场滑雪人数达到1288万人。此外，该统计中明确指出中国以五年平均数1074万人次，在全球滑雪人次中排名前十，是全球滑雪市场中增速最快的国家。滑雪场和滑雪人次是中国发展滑雪旅游度假产业的基石，对中国滑雪产业链的优化升级、对滑雪度假区优化产品供给等具有显著意义。冬奥会之后，中国的滑雪产业将有什么样的发展趋势，是一个具有现实意义的问题。

本报告将总结中国滑雪旅游度假地的整体发展概况，并选择阿勒泰滑雪旅游度假地、崇礼滑雪旅游度假地、吉林抚松长白山滑雪旅游度假地和四川大邑西岭雪山滑雪旅游度假地作为典型案例进行介绍，进一步归纳中国滑雪旅游度假区目前存在的现实难题，从而提出具有针对性的建议。

中国滑雪旅游度假地整体发展概况

（一）中国滑雪旅游度假地的政策环境

1.冰天雪地也是金山银山

2016年7月，习近平总书记在两会黑龙江代表团会议上明确指出冰天雪地也是金山银山。《“冰天雪地也是金山银山”的辩证思想》，《光明日报》2016年10月10日。该理念成为习近平生态文明思想的理论延伸和拓展，对东北、华北、西北等地滑雪旅游产业的发展产生了重要的推动作用。滑雪资源作为冷资源，因其地域、人文历史等因素的差异组成了风格各异的滑雪旅游资源，在“两山”理念的指导下，以旅游业撬动滑雪旅游经济，发挥冷资源的溢出效益，盘活冷资源经济。比如张家口市的崇礼区在尚