2020年，我国全面建成小康社会，实现了第一个百年奋斗目标，历史性地解决了绝对贫困问题。在脱贫攻坚的宏伟事业中，教育脱贫最显著的成就是实现了贫困家庭学生辍学的动态清零。《教育部等四部门关于实现巩固拓展教育脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的意见》，中华人民共和国教育部，http：//www.moe.gov.cn/srcsite/A03/s7050/202105/t20210514_531434.html，最后访问日期：2021年12月16日。而在解决贫困家庭学生失学辍学问题时，劝返是最具攻坚性质的一类基层行动。本着“不让一个孩子掉队”（习近平，2017）的目标，劝返为提升义务教育巩固水平提供了攻坚性保障。在向第二个百年目标进军的新起点上，面向教育现代化和教育高质量发展的新要求，我们仍需持续性、常态化地开展控辍保学工作，也亟须深入总结控辍劝返经验，形成对控辍劝返的理论认识，以期对进一步巩固拓展控辍保学成果并助力乡村振兴提供启示和借鉴。

义务教育控辍劝返的历史意义

（一）控辍劝返是保障义务教育、实现脱贫攻坚的有效行动

党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央带领全国人民开展了人类历史上规模最大、世界范围内惠及人口最多的脱贫攻坚战。以劝返为关键环节的控辍保学工作，作为脱贫攻坚的一项重要政治任务取得了辉煌成就。从2019年5月到2020年12月，我国义务教育阶段辍学学生由60多万人下降至682人，其中20多万建档立卡辍学学生实现了动态清零，历史性地解决了长期存在的辍学问题。陈宝生：《乘势而上 狠抓落实 加快建设高质量教育体系——在2021年全国教育工作会议上的讲话》，http：//www.mo