党的十八大首次提出工业化、信息化、城镇化、农业现代化“四化同步”。推动农业现代化，是保持经济持续健康发展的必然要求，也是适应我国社会主要矛盾变化的必然要求。一直以来，农业现代化都是“四化同步”的短板。新时代，农业发展的内外环境发生深刻变化，加快建设现代农业的要求更加迫切。构建现代农业体系，加快推进经济高质量发展，不断壮大经济实力和竞争力，是陕西谱写高质量发展新篇章的根本要求。近年来，陕西积极贯彻落实中省精神，深入实施各项“三农”战略，现代农业取得长足发展。同时，现代农业发展受自然资源与环境、经济发展水平和社会功能完善性等多重因素影响。研究如何准确评估现代农业发展现状和水平，梳理推动与阻碍现代农业发展的关键因素，对实现农业现代化、构建现代农业体系具有十分重大的理论意义和应用价值。

现代农业的内涵

党的十六大报告提出“建设现代农业，发展农村经济，增加农民收入”。随后，历次全会、中央及国务院召开的农业农村工作会议，都把推进现代农业建设作为扎实推进新农村建设的着力点。2007年中央一号文件《关于积极发展现代农业与扎实推进社会主义新农村建设的若干意见》明确提出“积极发展现代农业”。党的十八大首次将农业现代化纳入“四化同步”。党的十九大报告在实施乡村振兴战略中提出“加快推进农业农村现代化”，我国“三农”工作进入新时期，农业农村发展也迎来新契机。同时，在规划层面，2011年编制了《全国现代农业发展规划（2011～2015年）》，2016年编制了《全国农业现代化规划（2016～2020年）》。

《国民经济行业分类》（GB/T4754-2017）中的农业，包含各类种植业（如谷物种植，豆类、油料和薯类种