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图片名称: 国务院历次常务会议稳就业部署
所属图书:中国人权事业发展报告No.11(2021)
出版日期:2021年12月
关键词:
新冠肺炎疫情下的就业优先政策与公民就业权利保障

就业是民生之本,实现充分就业,关系人民群众的基本生计与国家和社会的和谐稳定及可持续发展。新冠肺炎疫情对我国居民就业是一次突如其来的外部冲击,一方面,疫情发生初期的隔离、限制出行、保持社交距离等防疫措施客观上限制了居民外出就业;另一方面,疫情对经济环境的持续影响也导致企业用工需求减少、就业市场萎缩、劳务供需结构性矛盾加剧。面对疫情所造成的复杂局面,党中央及时作出决策,进一步强化落实就业优先政策,在延续“六稳”政策的同时,增加“六保”为应对挑战日益加大的国内外经济形势,2018年7月中央经济工作会议首次提出“六稳”方针,即稳就业、稳金融、稳外贸、稳外资、稳投资、稳预期。2020年4月,中央在“六稳”的基础上又提出“六保”,即保居民就业、保基本民生、保市场主体、保粮食能源安全、保产业链供应链稳定、保基层运转。“六稳”和“六保”之间彼此关联,“六稳”是大局,“六保”是前提,当前形势下,只有全面落实好“六保”,才能实现“六稳”,也才能稳住中国经济大局,实现稳中求进。“六稳”“六保”均将保障就业置于首位,体现了就业稳定对于国民经济发展和基本民生的决定性作用。,并将稳就业置于“六稳”“六保”之首,加大对稳定经济、扩大内需、增加就业等方面的政策支持。国务院和各省市积极落实党中央决策,采取果断措施,在促进企业复工复产吸纳就业的同时,综合运用财政、货币与就业政策,应对结构性失业矛盾,鼓励新业态和灵活就业。在党和政府的坚强领导和各方共同努力下,企业有序复工复产,就业形势逐步好转,稳就业政策落地见效,重点群体就业压力缓解,就业大局总体平稳。面对新冠肺炎疫情对就业的冲击,党和政府将稳就业、保就业置于各项