保障跨国粮食流通安全是构建进口粮源保障体系的重要内容。我国在粮食进口贸易中缺失话语权的一个重要原因是尚未建立起完善的跨国粮食供应链，粮食进口尚未形成一体化的链条。在粮食进口来源地比较集中、跨国粮食运输方式比较单一、贸易保护主义抬头的背景下，如何构建保障有力的跨国粮食供应链，成为亟待解决的问题。本章拟从中国跨国粮食供应链的内涵、影响因素、跨国粮食供应链的框架设计等方面进行研究。

建立我国跨国粮食供应链体系的意义

（一）降低粮食进口风险

粮食进口面临着进口来源国的贸易壁垒、政治动荡、供应中断、运输不畅、突发事件等各种不确定因素所导致的风险。由于粮食跨国运输时间较长，如果粮食物流效率低下，会造成粮食在长时间跨国流通过程中的损失，增加粮食在进口过程中的流通费用风险、产后损失风险、储存风险以及在装卸搬运与运输过程中的遗漏、中断、过度和粗放加工等导致损失的风险。构建中国可以自己掌控的跨国粮食供应链体系，建立起稳定、安全的国际粮食进口通道，扩大粮食进口来源，有利于防范和掌控进口粮源的供应风险。

（二）提高国际粮食市场话语权

随着粮食进口的持续增长，我国已成为粮食进口大国，但还没有形成粮食进口的国际地位，没有建立起有效利用国际农业资源和市场的战略机制，在国际粮食贸易中缺少话语权和定价权，只能被动地接受国际市场的价格，中美贸易战导致国内部分依赖进口的大豆加工企业处于停工状态，这是中国粮食进口缺少话语权的直接表现。目前我国进口农产品主要品种基本上来自少数农业发达的国家，进口来源国相对单一且进口渠道单纯依赖国际粮食供应链企业，中国没有自己可以掌控的稳定的渠道，更没有形成跨国粮食供应链，容易受到出口国政策变化和