党的十一届三中全会以后，随着国家对乡村土地及治理政策的改变，家庭联产承包责任制落实，乡村经济发展较快，广大农民在实践中认识到，要使经济更快地发展，一要靠政策，二要靠科学。1984年10月，中共十二届三中全会通过《中共中央关于经济体制改革的决定》。同年，中央将科技、教育改革提上议事日程。1985年5月，中共中央颁布《中共中央关于教育体制改革的决定》，决定从体制入手，打破“一统二包”、包得过多、统得过死的体制，实行简政放权；调整教育结构，相应改革劳动人事制度；增加教育投入，使中央和地方政府教育拨款的增长高于财政经常性收入的增长；将实施九年义务教育的责任和管理权限下放给地方，实行“地方负责、分级管理”等。由此，拉开了中国教育体制改革的序幕。

2000年以后，我国乡村经历了90年代以来市场经济的渗透，再一次发生巨变。2001年开始乡村税费改革，至2006年取消农业税，国家与农民的关系发生了质的变化；90年代以来市场经济的不断侵入，使农民的流动性加强，尤其是大规模的务工经商，乡村男性纷纷出走，离开村庄寻找收入更高的工作机会，村庄原有封闭的边界大开，构成乡村内生秩序基础的结构性力量快速发生变化；农民价值体系和意义系统在现代性的全方位冲击下被当下的现实利益所取代。新世纪之交的乡村教育与教师性别结构变迁就是在这样的大背景下发生的。

本章的叙述首先从时间概念上将承接上一章，继续对个案县——Q县乡村教师队伍性别结构变迁，自改革开放前后至今这段历史时期（1978年至今）进行详细阐释。

第一节 改革开放二十年Q县教师性别结构变化

普及教育进一步推进男女平等

1984年，我国进入了全面经济体制改革的探索阶段，是年