2000年以来，中国落实“妇女、和平与安全”议程的工作建立在中国长期为实现性别平等，为和平与安全而努力的基础上，与新中国成立后中国妇女为实现和平与安全做出的努力是一个不可分割的整体，是中国政府、中国人民特别是广大妇女为实现平等、和平与安全而努力的一个组成部分。

本章着重总结中国落实“妇女、和平与安全”议程的基本立场，整体勾勒2000年以来中国落实议程的实践，为本书后面各章分别聚焦具体议题起到引领作用，包括中国在妇女参与外交、国际经济事务、联合国维和行动方面，以及在打击国际人口贩运和反对家庭暴力方面取得的成绩和面临的挑战；同时涉及“妇女、和平与安全”议程所涵盖的更具广泛意义但其他章节未重点着墨的领域，例如新时期的中国国防等。

第一节 中国落实“妇女、和平与安全”议程的基本立场

考察2000年以来中国落实“妇女、和平与安全”议程的立场与思路，主要有三个方面的资料来源：一是中国代表在联合国安理会关于妇女、和平与安全的公开辩论会上的发言；二是中国政府向联合国提交的执行《北京宣言》和《行动纲领》的国家报告，以及《中华人民共和国执行〈消除对妇女一切形式歧视公约〉第九次定期报告》；三是中国关于妇女发展与性别平等的四个白皮书和三个《中国妇女发展纲要》。

中国代表在联合国安理会的相关发言与核心观点

中国对联合国安理会关于“妇女、和平与安全”议程的立场和观点，集中体现于中国代表在安理会围绕该主题进行的公开辩论中。其中主要包括从2000年10月到2019年10月，中国代表在联合国安理会关于妇女、和平与安全的公开辩论中的共35次发言（见表4-1）。这35次发言的内容表现了高度的前后一致性，也视具体情况变化而有所