粮食生产的状况

（一）粮食产量的变化

1.中国的粮食产量

1949～2014年，中国粮食产量在波动中增长（参见图6-1），若以0.5亿吨（1000亿斤）为一个台阶，中国粮食产量在65年里跨了10个台阶。1949年中国粮食产量1.13亿吨，1952年粮食产量跨上1.5亿吨的台阶，1958年跨上2亿吨台阶，1971年跨上2.5亿吨台阶，1978年跨上3亿吨台阶，1982年跨上3.5亿吨台阶；1989年跨上4亿吨台阶，1995年跨上4.5亿吨台阶，1996年跨上5亿吨台阶，2011年跨上5.5亿吨台阶，2013年跨上6亿吨台阶。

1952年（1952年是粮食产量恢复到战前最高水平的年份）至1982年的前30年，粮食产量由1.6亿吨增加到3.5亿吨，增长了1.9亿吨；1982年至2012年的后30年，粮食产量由3.5亿吨增加到5.9亿吨，增长了2.4亿吨，比前30年多增产0.5亿吨。

中国粮食产量的小波动可以用气候扰动加以解释，而1959～1961年连续3年减产、2000～2003年近似于连续4年减产和1950～1958年连续9年增产、2004～2014年连续11年增产，则要用政策干预加以解释。

从保障粮食安全而言，最值得反思的是粮食重上台阶的教训。从1958年跨上2亿吨台阶到1966年再次回到2亿吨台阶，用了8年时间；从1999年维持在5亿吨台阶到2007年再回到5亿吨台阶，也用了8年时间。1950年代粮食连续9年增产，由此产生的乐观情绪与随后的粮食连续3年减产会有一定的相关性；从1978年到1996年，粮食产量在18年里上了4个台阶，特别是1996年至1999年粮食产量连续4年稳定在5亿吨的水