农村厕所革命发展指数编制背景

（一）编制农村厕所革命发展指数的目的

构建以生态宜居为目标的农村厕所革命发展指数和指标体系，用以测度、评价农村厕所革命水平、进展、主要短板及改进方向。

以生态宜居为目标编制农村厕所革命发展指数出于两个方面的考虑。第一，生态宜居是乡村振兴战略总要求之一，是乡村振兴的关键，既反映工业化、城镇化背景下与自然和谐共生的全新生态观，也是农民美好生活向往的重要组成部分。作为乡村振兴战略的一项具体工作，厕所问题既反映城乡文明建设的重要方面，也是影响农民生活品质的短板所在，以生态宜居为目标编制农村厕所革命发展指数，是新时代新思想的具体反映，是乡村振兴战略系统性工程的现实要求。第二，根据乡村振兴战略中生态宜居的目标任务，到2020年农村生态环境明显好转，农业生态服务能力进一步提高；到2035年，农村生态环境根本好转，美丽宜居乡村基本实现；到2050年，乡村全面振兴，农业强、农村美、农民富全面实现。中央对生态宜居三个阶段的目标比较清晰，有较为明确的部署和支撑，以此为依据编制农村厕所革命发展指数具有可行性。

（二）编制农村厕所革命发展指数的意义

编制农村厕所革命发展指数具有现实性、配套性和前瞻性三个方面的重要意义。

第一，现实性。三农问题在我国经济社会发展中长期占据基础性和战略性地位。不同时期面对不同的主要矛盾，党和国家采取差异化战略和举措。城乡融合的新发展阶段，三农问题表现为不平衡不充分的发展问题，厕所问题是其中最突出短板之一。宏观上看，立足改善民生，国家投入大量人、财、物推动农村改厕和粪污无害化处理，构建农村厕所革命发展指数能够有效评估政策效能，及时纠正调整宏观政策偏差。微观上