第一节 农村地区贫困：丰裕中贫困、选择性贫困抑或是持久性贫困

农村地区贫困现状及相关研究

中国城镇化进程在加速，但农村户籍人口占总人口的比例近70%。这就决定了农村居民的消费动机强度对中国整体消费状况起着决定性的影响。1990～2016年居民储蓄率处于25%左右的高位，1990～1994年略高于7.6%，自1999年以来，大幅度下降，2005年降为-1.6%。从农村居民的消费支出状况来看，1978年以来，中国最终消费率与居民消费率呈现单边大幅下滑趋势，最终消费率从1978年阶段性峰值48.79%下降到2010年的33.8%，比1978年下降了14.99个百分点《2011～2012年度中国消费小康指数》，财经信息网，2012年2月10日。。从再分配领域来看，理论和实证研究均表明，随着经济和社会化程度的不断推进，政府对公共产品和公共服务的支出不断增加，尤其是教育、医疗卫生、住房和社会保障四大项目的支出会显著上升。我国这四大项目支出占政府总支出的比重不到30%，相比发展中国家（人均年GDP 3000美元以下）和中等发展水平的国家（人均年GDP 3000美元～5000美元）分别低了近14个和25个百分点，也与公共服务型政府的标准相去甚远。从收入分布状况来看，收入较低的农村居民消费倾向低于收入较高的城镇居民。因此，鉴于中国农村地区居民储蓄倾向和消费动机强度，我们初步认为，由于消费支出较低而表现出的“贫困”形式说明，目前城乡居民的消费理念总体上从“传统型”的基本生活消费支出逐渐向“传统型消费+发展型消费”或“发展型消费”过渡。但是内部消费结构失衡致使总体消费结构趋于“扭曲”的态势，具体呈现三种